“铸造焦行业清洁高效发展政策环境专题研究”

工作方案

铸造焦行业是我国现代化工业体系中不可或缺的产业领域，是为建设制造强国提供重要支撑的上游产业，也是我省的传统优势产业。党的十九大报告中提出，“要加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。”习近平总书记在山西考察调研期间强调“统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级”，省第十二次党代表大会提出：“传统优势产业要率先转型，实现内涵集约发展”，并提出了焦化产业要向基础产品高端定制供应商转变的要求。为贯彻落实国家和省委的重大决策部署，大力推动我省铸造焦行业加快向产业高端升级拓展、实现全面绿色转型，省生产力学会会同省工信厅等部门，联合常务理事单位山西沁新能源集团股份有限公司（以下简称山西沁新能源集团），以铸造焦行业清洁高效发展的政策环境研究为主题，以山西沁新能源集团向产业高端升级转型，成功摘得我国“制造业皇冠上的明珠”—制造业单项冠军、实现绿色转型的探索实践为例，聚焦“建立绿色生产的政策导向、政策环境”问题，开展课题研究。为确保课题研究顺利进行，制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大、中央经济工作会议文件精神和习近平总书记视察山西重要讲话为指引，紧密围绕省委、省政府“传统优势产业要实现内涵集约发展”要求，以山西沁新能源集团的实践为研究基础，组织专家团队进行深入调查研究，着重了解我省推进铸造焦行业优化升级的基础优势、发展短板、实践经验、发展亮点，保持和提升我省在传统制造业领域的竞争优势，探讨保持和提升我省铸造焦行业竞争优势，防止产业的衰退化风险，进一步向高端定制供应商转变的路径。重点围绕进一步完善铸造焦产业实现高端迈进、绿色转型的相关产业政策，查找出存在的困难与问题，提出对策建议，为铸造焦产业的优化提升、提升产业竞争力献智出力。

二、研究方向和内容

研究主题：产业升级、绿色转型、政策环境

研究方向：以全省铸造焦产业优化升级、绿色转型为主线，以政策导向、政策环境为重点，围绕山西沁新能源集团近年来在向产业高端升级转型、绿色发展中的具体实践，紧扣企业在升级转型过程中存在的困难问题和政策环境，开展调查研究，提出解决问题的办法与路径。

研究内容主要有：如何从资源利用角度、环境生态角度、产业链角度、价值链角度以及全省经济竞争力的角度认识我省的类似的传统产业？如何正确分析评估目前的相关产业政策？如何结合中央经济工作会议关于保障初级产品供给精神和要求、结合我省传统产业改造提升的战略要求，进一步完善相关政策？如何从沁新能源集团总结和梳理可复制、可推广的成功经验？如何为推动铸造焦行业优化升级、绿色转型发展提供更好的政策和环境等。

三、课题研究要求

坚持问题导向，深入调查研究，点面结合，加强分析论证，发现问题症结，找出工作突破口，增强对策建议的针对性、时效性、可行性。形成理论水平较高、参考价值较大、对策建议有参考价值的研究成果，为省委省政府科学决策提供参考依据。

四、组织领导

省生产力学会会同省工信厅，联合常务理事单位山西沁新能源集团，组成课题研究领导组，协调解决课题研究过程中的相关问题。由省生产力学会专家委员会相关专家牵头，邀请省社科院专家、有关部门和相关地方的领导或专业人员参加，组成课题组，具体负责课题研究工作，提出研究报告。

为确保课题研究工作的顺利开展，成立课题研究协调领导组，协调解决课题研究过程中的相关问题。

课题研究协调领导组组成人员;

组长：

李雁红 中国生产力学会副会长、省生产力学会会长

副组长：

武宏文 省工信厅厅长

孙宏原 省生产力学会副会长、山西沁新集团董事长

马运侠 省工信厅副厅长

牛来有 省生产力学会常务副会长兼秘书长

崔晋宏 省生产力学会副会长

成 员：

杜永刚 省生产力学会副会长兼副秘书长

马景波 省工信厅化工处长

李 婕 省环保厅大气处副处长

姚俊峰 省生产力学会组联部副部长

杨海兵 山西沁新集团发展委办公室主任

五、时间安排

1、提出初步方案（3月上旬）；

2、研究确定方案（3月下旬）；

3、调研前期准备（4月中旬）；

4、赴山西沁新能源集团调研（5月下旬）；

5、外出学习调研（6月下旬）；

6、实质性研究（7月-9月）；

7、形成研究报告初稿（10月上旬）；

8、进行专家论证评估并形成正式成果上报（11月）。

山西省生产力学会

2022年4月30日